去年，我國年產鋼7.17億噸，比2011年增長3.1%，實現利潤15.81億元，同比陡降98.22%，平均噸鋼利潤只有2.74元。根據工信部公布的數據，雖然今年1月~2月份，16Mn化肥專用管價格行業實現利潤46億元，比去年同期增長17倍，但利潤增長的主要原因是同期數較低，鐵礦石價格下降。整體來看，鋼鐵行業面臨的形勢依舊嚴峻。
為何會出現這種情況?除了各種各樣的客觀因素外，有一個主觀因素是絕對不能忽視的，那就是作為市場經濟主體的鋼鐵企業對16Mn化肥專用管價格不夠尊重。
淘汰落后。這是多年來鋼鐵行業著力最多的一種方式，16Mn化肥專用管價格也確實起到了一些作用。但筆者認為，目前的淘汰落后在淘汰標準、實際執行、監督審核等方面還有待進一步完善，且隨著產能水平的提高，當前的產能過剩更多地表現出了高水平過剩的特點。事實上，現在所謂的落后設備，其內涵帶有相當的隨意性，缺乏足夠的科學依據。造成越淘汰、規模越擴張、產能越過剩，而真正該淘汰的產能卻始終沒能真正淘汰。究竟是誰在保護落后產能?制度上出現了那些漏洞?這些問題都值得業內人士認真思索。
不能否認，這些年來，為解決16Mn化肥專用管產能過剩問題，有關方面也作了大量工作，雖然取得了一定成效，但仍然抑制不了規模擴張的步伐，規模擴張已經成為一種痼疾。現狀表明，我們還沒有找到一條解決產能過剩的治本之道。在此，筆者將回顧一下這些年在這方面所采取的一系列措施及其效果，希望能夠探索出一條有效解決產能過剩的路子。
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